內蒙古自治區人民政府辦公廳關于

進一步加快推動氫能產業高質量發展的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業、事業單位：

為進一步加快推進氫能產業高質量發展，根據國家氫能產業有關政策，經自治區人民政府同意，現就有關事宜通知如下。

一、提升氫能產業科技創新能力

（一）加強氫能產業基礎研究。支持企業、高等學校、科研院所積極申報國家重點研發計劃專項及自治區科技重大專項，開展可再生能源制氫控制快速響應、大規模低成本綠氫制儲運等基礎研究。以大青山實驗室等創新平臺建設為抓手，推動可再生能源制氫與應用等關鍵技術研究。

（二）加強氫能核心技術創新。深入實施科技“突圍”工程，加大政府研發投入力度，組織實施一批填補氫能產業核心技術空白的研發項目，重點在上游制備、中游儲運、下游應用及裝備制造等方面探索降低生產成本的新路徑。發揮企業創新主體作用，以產業前沿技術和關鍵共性技術為導向，大力支持制氫企業與氫能裝備企業“鏈鏈合作”，加快綠氫制儲運用各環節關鍵核心技術突破。

（三）支持氫能新技術推廣應用。大力支持氫能產業重大技術裝備和材料申報國家能源領域首臺（套）重大技術裝備、重點新材料應用示范、綠色技術等專項。以科技創新驅動氫能產業提檔升級，大力支持產業鏈各環節企業以內蒙古為試驗場推廣和使用新技術、新裝備、新材料，放大科技“賦能”效應。加速新型稀土儲氫合金材料、固態儲氫裝置、離網制氫等成果的產業化進程，探索構網型技術、黑啟動技術、智能微網技術等在可再生能源制氫領域的應用，推進并網型制氫向離網型制氫發展。構建創新平臺載體，開展綠氫裝備技術研發、系統集成、標準制定等。支持氫能裝備檢測認證平臺建設，探索建設氫能產業公共服務平臺。

（四）加強專業人才培育。充分利用“雙招雙引”、“科技興蒙”、“服務高層次人才”等政策，積極對接“高精尖缺”人才團隊，引進高層次氫能創新型人才。推動自治區高等學校和職業院校建設氫能相關專業學科，適度擴大招生規模，加快培育產業緊缺人才。鼓勵開展產學研合作，加快培養復合型專業技術創新人才，形成人才合力。

二、加快推進氫能產業發展壯大

（一）優化氫能產業布局。綜合考慮風光資源、土地資源、水資源、電網接入等條件，合理布局綠氫項目。統籌制氫、儲運、消納等環節，實現與工業產業布局的緊密銜接。支持新能源大基地布局制氫項目，促進新能源消納。推動風光制氫項目與綠氫應用項目一體化審批和建設管理。強化綠氫生產用水保障，鼓勵優先利用非常規水源制氫。

（二）優化項目運行機制。積極探索風光發電與制氫負荷高效銜接，優化風機機型匹配、光伏制氫系統設計，為規模化綠氫生產提供技術支撐。完善項目申報、審批、驗收等流程和要求，規范項目建設和退出管理，有序推進項目建設。建立完善“黑白名單”制度，對項目實施企業實施激勵和懲戒。支持重點企業加快綠氫項目建設進度，推動綠氫產業發展壯大。

（三）壯大氫能裝備制造。建強氫能裝備制造產業各環節鏈條，依托呼包鄂通裝備制造基地建設，推動氫能裝備制造產業鏈向中高端邁進。打造氫能“制儲運加”產業集群，開展電解水制氫裝備、液氫儲運裝備、輸氫管道、加氫裝備和氫燃氣輪機等研發應用。推進氫燃料電池及核心零部件、氫燃料電池汽車整車產業化，開展各種氫燃料電池汽車車型研發應用。以產業鏈建設重點地區和頭部企業為目標，加大招商引資力度，加快氫能裝備制造產業規模化發展。

三、加快推進氫能基礎設施建設

（一）大力推動氫氣高效儲運。適度超前布局綠氫基礎設施，推進加氫站建設，鼓勵加油、加氣、充電站配建加氫站。支持30兆帕和50兆帕壓縮氫氣長管拖車應用，探索70兆帕車載高壓儲氫瓶應用，支持大容量車載儲氫瓶開發與應用。探索以甲醇液氨為儲氫載體的應用，推進液氫儲運技術應用。開展固態儲氫在加氫站、供能、車輛的試驗示范。鼓勵企業積極參與和承建綠氫“儲、運、充裝”基礎設施建設。

（二）大力推進氫氣管道建設。制定輸氫管道發展規劃，全面打通內部消納和“蒙氫外送”通道。重點打造內外聯通輸送干線，構建靈活上下載支線，形成“一干雙環四出口”的綠氫管道輸送布局。氫氣輸送管道建設項目全部納入自治區規劃布局，由自治區行業主管部門參照輸氣管網項目進行管理。未納入自治區規劃的管道項目，不得立項。

四、加快推進應用場景試驗示范

（一）大力推動綠氫替代，實現能替盡替。深入推進“綠氫+工業”，重點實施綠氫耦合化工、綠氫冶金、綠氫煉化，引領工業脫碳，助力工業領域實現綠色轉型。加快氫能供應結構低碳化，支持開展工業副產氫提純利用，鼓勵工業副產氫就近消納，降低氫能產業發展初期用氫成本，為過渡到綠氫替代提供有效支撐。

（二）大力推動綠氫應用，實現能用盡用。深入推進“綠氫+交通”，重點在礦區、工業園區等運營強度大、行駛線路固定的場景和城市公交車、物流配送車、環衛車等公共服務領域，大力推廣應用氫燃料電池汽車，推動完成氫燃料電池汽車示范城市群創建任務。建立氫燃料電池汽車與鋰電池純電動汽車互補發展模式，引導柴油車輛更換為氫燃料電池車，逐步擴大氫燃料電池汽車產業發展規模。探索“綠氫+電力”、“綠氫+建筑”，重點在電力和建筑領域開發備用電源、分布式發電、熱電聯供等綠氫應用場景。

（三）大力推動綠氫轉化，實現能轉盡轉。深入推進“綠氫+轉化”，重點發展綠氫制綠色甲醇、綠色合成氨、綠色航煤等，延伸綠氫產業鏈、綠色價值鏈，打造綠氫產用大區。加強生物質資源供應服務管理，為延伸綠氫產業鏈提供安全穩定的資源保障。

（四）大力推動綠氫外輸，實現能輸盡輸。深入推進“綠氫+外輸”，重點依托綠氫走廊加強與周邊省（區、市）的綠氫貿易合作，開展“西氫東送”等重點工程，在干線管道建設外輸通道聯通點，匯集全區氫源輸送至區外用氫市場。

五、加強生產要素保障

（一）強化電網保障支撐。并網型風光制氫一體化項目年上網電量不超過項目年總發電量的20%，按年度校核，原則上每年1月份校核上一年度上網電量；配套的新能源場站可以在電力市場中優先出清，并接受相應時段市場價格；自發自用電量暫不征收系統備用費和政策性交叉補貼。

（二）完善綠氫產業標準體系。加強綠氫產業標準化工作，鼓勵產學研用各方積極參與國家標準、地方標準、行業標準的制定，重點參與制定可再生能源制氫、氫氣品質檢測、氫能管道、加氫站等方面標準，為綠氫產業發展提供支撐。提高綠氫產業標準的應用水平，嚴格執行強制性標準，積極采用推薦性標準。

各地區、各有關部門要切實加強領導，按照職能職責分工負責，積極主動作為，聚焦氫能產業發展需求，做好本通知實施情況的動態監測和定期評估，及時研究解決發現的問題，推動各項政策措施落實見效。

2024年5月30日????

（此件公開發布）

來源：內蒙古自治區人民政府